11万人治安警情只有17起 这个派出所有“大功劳”

      海洲街道辖区共发生刑事警情9起，环比下降67%，同比下降61%；发生治安警情17起，环比下降43%，同比下降45%。”最近，海洲街道辖区警情案情出现了断崖式下跌，如此巨大的变化，就发生在短短20天内，怎么做到的？

      “主要靠三大招。”海洲派出所所长赵计达介绍，海洲所地处中心城区，辖区面积23.2平方公里，户籍人口6.7万，流动人口4.4万，学校23所，行业场所32家，旅馆68家，治安状况相对复杂，警情案情在后半夜居多。为此，今年8月，海洲派出所出了三个大招：改革勤务机制、组建深夜巡逻队、补齐设施短板，获得了明显成效。

      近日，在省委宣传部、省公安厅联合组织开展“最美浙警”系列推选宣传活动中，海宁市公安局海洲派出所脱颖而出，列入“最美警队”候选名单。

组合一支肩灯巡逻队 堵住管理“空窗期”

      要降警情，控案情，必须从源头上着手。

      经过数据分析，赵计达发现，辖区后半夜的警情案情在持续增多，“鬼火”摩托炸街扰民、敲车窗拉车门盗窃、醉酒人员喝醉酒无法回家等问题突出。

      下半夜可以说是治安管理的‘空窗期’，没有执法和巡逻人员，无法对违法犯罪分子形成有效震慑，也无法及时发现并处理矛盾隐患，容易酿成各种案件，成了治安管理的一个难点和痛点。

      海洲派出所借势借力，发动部门、村社和群众力量，形成联勤联防体系。派出所力量联合社会力量，组建深夜巡逻队，通过开展后半夜常态化巡防，从源头上消除各种治安隐患。

      经过多方努力，一支由民警、交警、综合执法人员、村社治保干部、志愿者组成的120人深夜巡逻队正式上街开展巡逻。

      巡逻时间是每晚11点到凌晨4点，由配备肩灯、警棍等装备的民警、辅警领队，重点围绕银泰商圈、医院、复杂场所、夜宵摊点等案（事）件高发区域进行巡逻管控。

      深夜大巡防开展以来，海洲派出所辖区警情案情大幅下降，20多天时间，光未关车门情况就有224起……

      堵住了后半夜管理的“空窗期”，变“事后执法”为“源头处置”，变“被动处置”为“主动发现”，警情案情就水到渠成地下降了。

      “自从参与巡逻以来，虽然累，但是及时防范了像一些拉车门的盗窃案，还有打架闹事扰民现象，感觉很有意义。”海洲街道新庄社区治保主任顾陈炬深有体会地说。

      目前，深夜巡逻队还在不断壮大，“我们正积极发动新居民党员、志愿者加入，让队伍不断地壮大，当队伍足够大的时候，就可以实现‘我为大家巡一夜，大家为我守一年’的良性循环。”赵计达说。

划了4个防控区 改革机制提效能

      海洲派出所现有民警36人、辅警97人，与之形成鲜明对比的是10多万人口的辖区，如何实现良好管控，最大限度发挥警力效能？也是这次改革的重点。

      依托主要道路和生活小区，将辖区网格划分为4个防区，按地理位置分别确定一个警务室为防区受理中心，4个防区安排15名民警、31名辅警，每天确保4档值班警力开展接处警工作。同时，刑侦、治安民警作为本部力量协助开展工作，刑事、治安案件移交给所内刑侦、治安民警侦办，提高破案效率。

      “防区的划设跟以前有很大不同，以前都是一个社区民警管几个社区，但警情发生时，处警的可能是另一个社区的民警，距离远、耗时长不说，我们前往较远的社区更是人生地不熟，大大降低了处置效率。”海洲派出所社区民警许天益说。

      现在，同一防区由固定社区民警、辅警负责，有警处警，无警巡逻，一旦警情发生时，固定防区民警就近处警，充分利用“熟”和“快”的优势，大大提升警务效能。

      目前，新机制已发挥了威力。海洲派出所破获了一起盗窃电动车案件，从发案到破案，不到一天时间。接到报案，就近的第二防区值班民警迅速赶到了现场，作了报案笔录后，将案件材料交由刑侦民警侦查，很快就锁定了嫌疑人的身份，此时离报案时间仅2小时。

      “这样的破案速度在以前很难实现。”许天益说，按照以前的模式，值班民警的案件首先要自己消化，在做完当事人报案笔录后需要接着值班处警，如果当天警情多，就只能等到第二天才开始侦办案件，而且破案也不是社区民警的专长。如今，一天破案甚至半天破案的例子越来越多。

数据单分析研判 补齐短板降案情

      辖区警情案情的大幅下降，还跟海洲派出所召开每天晨会密不可分。

      晨会虽只有短短几十分钟，但发挥的作用却很大，各防区长、防区民警分警务队和所负责的工作及时通报辖区的矛盾纠纷、重复报警、疑难警情等情况，再根据发案时间、地点、特点等进行分析研判，找出问题，补齐短板从而降低案情。

      “举个例子，大数据汇总中发现西山路有个地方一连发生了两起盗窃案，我们通过现场实地查看发现，跟那里灯光昏暗、监控被遮挡有关，于是就监督整改补齐这一短板，之后盗窃案就再没发生过。”赵计达介绍。

让数据单成为成绩单，也切切实实得到了群众的肯定。

      “我们小区房子多，出租房也多，以前小区业主微信群里老是看到被偷盗的留言，现在几乎没有了。前几天有人电动车钥匙忘记拔了，还是巡逻队员看到了以后送到了物业，放在以前说不定小偷就把车子开走了，小区里的监控设施不到位，也没有人重视，一般车子被偷很难找回。现在群里都在点赞派出所，因为他们联合物业对监控和路灯进行了检查和维修，路灯亮了，小偷也不敢贸然动手，监控好了，我们老百姓心里也安心了。”云和景苑群众张晓峰说。